Solusi Energi Terbarukan untuk Myanmar yang Terkena Dampak Konflik
Sejak kudeta militer 2021, pemadaman listrik setiap hari di seluruh Myanmar telah merusak mata pencaharian dan kesejahteraan masyarakat. Beberapa penduduk desa telah mengambil jalan mandiri untuk mengatasi kerawanan energi: mengembangkan sistem pembangkit listrik tenaga air masyarakat. Jika dirancang dengan benar, solusi energi terdesentralisasi ini dapat terjangkau, andal, dan bahkan ramah lingkungan.
Jalan Myanmar menuju elektrifikasi universal tergelincir
Negara Asia Tenggara, Myanmar, sedang berjuang untuk
mempertahankan 54 juta penduduknya sejak pemerintahnya yang terpilih secara
demokratis digulingkan oleh militer pada Februari 2021.
Pemadaman listrik yang tidak teratur telah menimbulkan
siksaan sehari-hari bagi pemilik bisnis dan penduduk sejak tahun 2021, yang
mempengaruhi mata pencaharian dan kualitas hidup. Kementerian Listrik dan
Energi mengklaim bahwa pemadaman disebabkan oleh kenaikan harga gas global,
pemeliharaan fasilitas, dan rendahnya ketinggian air di waduk bendungan PLTA.
Ekonom seperti U Hein Maung menyatakan bahwa penyebab
disfungsi pasokan listrik adalah karena orang-orang berhenti membayar tagihan
listrik selama beberapa bulan terakhir, membebani junta hingga US$ 57,2 juta
setiap bulan. Dalam upaya untuk melumpuhkan keuangan rezim militer, kelompok
anti-kudeta utama menyerukan boikot pembayaran utilitas. Perkembangan tersebut
menunjukkan risiko gagalnya kemajuan yang dicapai menuju akses listrik
universal selama 2011-2020.
Myanmar memiliki tingkat akses listrik terendah di Asia
Tenggara. Pada tahun 2020, 68,4% populasi memiliki akses ke listrik, dan 50%
rumah tangga terhubung ke jaringan nasional. Tarif ini jauh lebih rendah di
daerah pedesaan dan daerah terpencil.
Kapasitas pembangkit listrik yang ada di negara ini sebagian
besar berasal dari tenaga air (57%) dan gas fosil (38%). Ketergantungan pada
pembangkit listrik tenaga air memiliki potensi risiko pengurangan kapasitas di
masa depan karena efek perubahan iklim. Myanmar adalah salah satu negara yang
paling rentan terhadap perubahan iklim yang mengharapkan penurunan curah hujan
dan peningkatan paparan peristiwa cuaca ekstrem.
Solusi energi terdesentralisasi
Kemajuan besar dalam elektrifikasi telah dicapai melalui
perencanaan terpusat. Pendekatan ini menekankan perluasan jaringan nasional dan
kapasitasnya dengan mengembangkan bendungan tenaga air skala besar dan
pembangkit listrik tenaga gas dan batu bara, yang ditentang oleh masyarakat di
beberapa tempat.
Pilihan kebijakan untuk memprioritaskan perluasan jaringan
nasional memiliki konsekuensi seperti mengecualikan beberapa kelompok sosial,
terutama etnis minoritas yang tinggal di daerah terpencil dan penduduk pedesaan
dari akses listrik. Misalnya, tingkat elektrifikasi Yangon lebih dari 80%
sedangkan negara bagian selatan Tanintharyi hampir tidak lebih dari 10%.
Pendukung kebijakan energi progresif berpendapat dalam
laporan 2018, “tidak lagi jelas bahwa memperpanjang jaringan terpusat akan
lebih hemat biaya daripada berinvestasi dalam campuran sumber pembangkit
terbarukan di luar jaringan, dengan penyimpanan, baik mandiri atau sebagai
bagian dari mikro, mini dan meso-grid.” Para ahli juga menilai sistem
pembangkit listrik tenaga mikro hidro di daerah pegunungan terpencil dapat
memberikan solusi untuk memasok listrik ke penduduk lokal di negara itu.
Faktanya, banyak komunitas berhasil mengatur sistem
kelistrikan mereka sendiri tanpa adanya penyediaan layanan yang dipimpin negara
di bawah pemerintahan militer sebelumnya. Upaya menuju pengembangan energi
terbarukan yang dipimpin masyarakat telah menjadi yang paling maju di Negara
Bagian Shan yang bergunung-gunung di mana lebih dari sekadar pembangkit listrik
tenaga air dipasang oleh masyarakat setempat.
Manfaat dari proyek energi masyarakat paling dirasakan oleh
rumah tangga miskin yang kekurangan dana untuk membeli generator diesel mereka
sendiri.
Potensi dan keterbatasan sistem energi berbasis komunitas
Sebuah studi tentang Zona Swakelola Danu di Negara Bagian
Shan selatan menggambarkan potensi dan keterbatasan sistem energi berbasis
masyarakat. Daerah ini relatif damai dibandingkan dengan daerah etnis lain di
Negara Bagian Shan.
Di Zona Swakelola Danu, lebih dari 100 pembangkit listrik
tenaga air yang dikelola desa telah dipasang dan memasok listrik untuk
penerangan, pengisian baterai, pompa air dan penggilingan padi. Penduduk desa
telah mengumpulkan dana untuk membeli turbin, saluran transmisi, dan konverter
untuk membuat sistem energi tenaga air skala kecil mereka sendiri.
Sebagian besar sistem pembangkit listrik tenaga air
masyarakat memiliki kapasitas antara 50 dan 500 kilowatt (kW). Beberapa sistem
memanfaatkan ketinggian alami air terjun untuk menghasilkan tenaga. Penduduk
desa secara bertahap meningkatkan sistem dengan menukar tiang transmisi dan
turbin dengan kapasitas lebih besar. Biaya yang terkait dengan sistem ini
menjadi jauh lebih terjangkau daripada tarif listrik yang disediakan
pemerintah.
Sistem energi berbasis masyarakat mengantarkan serangkaian
tantangan, yaitu kualitas dan keandalan pasokan listrik.
Sistem pembangkit listrik tenaga air masyarakat menggunakan
aliran alami dengan konstruksi minimal untuk mengatur kecepatan dan aliran air.
Tanpa pengaturan tegangan dan frekuensi genset, risiko kerusakan peralatan
elektronik menjadi tinggi.
Memasang Electricity Load Controllers (ELCs) mungkin
merupakan solusi yang paling hemat biaya untuk masalah ini. Namun, harga ELC
impor bagi masyarakat lokal cukup mahal, berkisar antara USD 2.000 – 5.000 per
unit. ELC yang diproduksi secara lokal bervariasi dalam kualitas dan kurang
dapat diandalkan.
Tantangan utama lainnya adalah variabilitas musiman aliran
air. Pico- dan micro-hydropower menggunakan aliran alami, yang hanya memiliki
cukup air untuk menghasilkan listrik selama enam sampai sembilan bulan dalam
setahun. Hanya sedikit yang dapat beroperasi sepanjang tahun. Dampak perubahan
iklim dapat menyebabkan perubahan curah hujan dan suhu, yang selanjutnya dapat
mempengaruhi masa depan pembangkit listrik tenaga mikro dan piko-hidro.
Karena pembatasan seperti itu, banyak rumah tangga telah
memasang PV surya di atap mereka untuk mengisi baterai dan pompa air.
Peningkatan PLTS ke tingkat masyarakat belum banyak dibicarakan oleh masyarakat
di wilayah Danu. Namun mengumpulkan kapasitas tenaga surya di tingkat
masyarakat dapat menyediakan listrik yang lebih andal untuk semua.
Organisasi berbasis masyarakat dapat memberikan dukungan
keuangan dan teknis yang penting bagi masyarakat yang kekurangan sumber daya.
Foundation for Renewable Energy and Environment, misalnya, adalah sekelompok
aktivis energi terbarukan yang mempromosikan solusi energi terbarukan untuk dan
oleh masyarakat lokal. Aktivis mengidentifikasi kesenjangan dan tantangan dalam
sistem energi yang ada di wilayah Danu, dan kemudian mereka menengahi dukungan
keuangan dan teknis dengan menggunakan jaringan mereka dengan mitra dan pakar
pembangunan internasional.
Energi yang berkelanjutan, andal, dan terjangkau adalah
kunci untuk pembangunan manusia, dan inisiatif masyarakat berada di garis
depan. Di tengah krisis politik, ekonomi, dan kemanusiaan di Myanmar, aktor
internasional, baik mitra pembangunan maupun peneliti, memiliki peran untuk
mendukung rakyat Myanmar.
Posting blog ini adalah bagian dari seri
energytransition.org dari artikel ringkasan dari Seri Makalah tentang Lanskap
Energi di Asia Tenggara oleh Heinrich-Böll-Stiftung Thailand. Pembaca dapat
menemukan laporan lengkap serta sumber informasi lainnya di berkas web tentang
transisi energi di Asia Tenggara. Ini berisi analisis, fitur, penelitian, dan
materi multimedia lainnya dari pakar regional, akademisi, jurnalis, dan mitra
kami.
Kyungmee Kim adalah Peneliti di Stockholm International
Peace Research Institute (SIPRI) Program Perubahan Iklim dan Risiko, di mana
dia berfokus pada perubahan iklim dan konflik, dan pembangunan perdamaian
lingkungan. Dia meraih gelar PhD dalam Penelitian Perdamaian dan Konflik dari
Universitas Uppsala.
No comments